内部行政行为，内部行政行为有三类

内部行政行为是什么

内部行政行为：行政机关与相对人之间存在领导与被领导的隶属关系，或监督与被监督的法定监督关系 。外部行政行为：行政机关与相对人之间仅存在管理与被管理的关系 ，这种关系源于行政机关对某类行政事务的管理职能
，而非领导职能
。

内部行政行为是指发生于行政组织内部，基于行政隶属关系 ，仅影响行政组织内部事务的措施。以下是关于内部行政行为的几个关键点：定义与特性 内部性：内部行政行为主要发生在行政组织内部，涉及的是行政机关与其工作人员 、下级行政机关与上级行政机关之间的法律关系 。

内部行政行为是指行政机关在内部管理过程中所作出的行政行为。这类行政行为主要涉及行政机关内部的工作流程
、人员管理和资源配置等方面
，具有以下几个特点：内部性：内部行政行为是在行政机关内部进行的，不涉及外部的公民、法人或其他组织之间的直接关系
。

内部行政行为是发生于行政组织内部 ，基于行政隶属关系
，只影响行政组织内部事务的措施。以下是关于内部行政行为的详细解释： 定义与特征 定义：内部行政行为与外部行政行为相对，主要发生在行政组织内部 。特征：基于行政隶属关系 ，仅对行政组织内部事务产生影响
，不涉及外部公众或组织
。

内部行政行为可以提起行政诉讼吗

内部行政行为一般不可以提请诉讼，但在特定情况下具有可诉性。首先 ，内部行政行为主要是指行政机关对行政机关工作人员的奖惩 、任免等决定 。这些决定通常被视为行政机关内部的管理行为
，不涉及外部公民、法人或其他组织的权利义务，因此 ，一般情况下
，这些内部行政行为不能提起行政诉讼
。其次，内部行政行为的不可诉性并非绝对。

综上所述 ，内部行政行为在一般情况下不可以提请诉讼，但当其实质外化
，对相对人的权利义务产生实际直接影响时，便具有了可诉性 。

内部行政行为一般不可以提请诉讼 ，行政机关对行政机关工作人员的奖惩
、任免等决定不能提起行政诉讼；但是当内部行政行为被相对人知悉
，并被付诸实施，对相对人的权利义务产生了实际直接的影响 ，即内部行政行为实质外化后
，是具有可诉性的
。

对行政机关的行政法规和规章、内部行政行为 、行政调解
、国家行为、刑事侦查行为 、行政指导
、信访答复等行为不服，不可以申请行政复议和（部分情形）行政诉讼。具体情形如下：行政法规和规章：行政法规和规章是行政机关制定的规范性文件 ，具有普遍约束力 。

外部行政行为和内部行政行为的区别

〖One〗、内部行政行为与外部行政行为的主要区别如下：行为与相对人之间的关系：内部行政行为：行政机关与相对人之间存在领导与被领导的隶属关系
，或监督与被监督的法定监督关系
。外部行政行为：行政机关与相对人之间仅存在管理与被管理的关系，这种关系源于行政机关对某类行政事务的管理职能 ，而非领导职能。

〖Two〗 、法律分析：内部行政行为与外部行政行为主要区别：行为与相对人之间的关系不同 。实施内部行政行为的行政机关与该行政行为的相对人之间
，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。行政行为的作用力不同
。

〖Three〗
、内部行政行为与外部行政行为的区别是怎样的内部行政行为与外部行政行为主要区别：（一）行为与相对人之间的关系不同。实施内部行政行为的行政机关与该行政行为的相对人之间 ，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系 。（二）行政行为的作用力不同
。

〖Four〗、内部行政行为与外部行政行为：- 内部行政行为：这类行为主要针对行政组织内部
，如行政处分和上级对下级的命令。- 外部行政行为：这类行为针对的是外部公民 、法人或其他组织，如许可和处罚行为 。 抽象行政行为与具体行政行为：- 抽象行政行为：涉及不特定人的规范性文件制定 ，如行政法规和行政规章
。

〖Five〗
、内部与外部行政行为是基于行政行为适用与效力作用对象的范围所作的分类。内部行政行为针对行政组织内部
，如行政处分和内部命令；外部行政行为则针对公民、法人或其他组织，如许可和处罚 。

内部行政行为外化,属于行政复议受案范围

〖One〗 、一般情况下 ，内部行政行为通常不属于行政复议受案范围
，但内部行政行为外化后若满足一定条件则属于行政复议受案范围
。内部行政行为，如行政机关内部奖惩、请示批复等 ，一般不直接对外产生法律效力
，核心在于该行为未对行政相对人权利义务产生实际影响，所以通常不在行政复议受案范围内。

〖Two〗
、行政不作为属于行政复议的范围 ，对于行政不作为的行为
，当事人可以向上级行政机关申请行政复议，并要求对相关责任人进行处罚 ，但也可以直接起诉该当事人或者行政机关，并要求司法机关进行判罚处理 。

〖Three〗、行政复议的受案范围如下：当事人不服行政处罚决定的；不服行政强制措施决定的；不服有关许可证等证书变更 、中止
、撤销的决定的；以及不服确认自然资源的所有权或者使用权等行政决定的
。

内部行政行为有哪些

〖One〗、内部行政行为有哪些行政征收行政征收是指行政机关根据法律的规定
，无偿和强制地取得相对人财物的具体行政行为。行政征用行政征用，是指行政主体为了公共利益的需要 ，依照法定程序强制征用相对人财产或者劳务
，并给予相对人适当补偿的具体行政行为 。

〖Two〗 、影响范围：内部行政行为主要影响行政组织内部的事务和人员，如人事调动
、职务升降、奖惩等。法律地位与救济途径 法律地位：虽然法律对内部行政行为没有明确规定 ，但它是行政法学上的一个概括性概念
，用于区分外部行政行为
。

〖Three〗 、依内部行政行为的内容可将其大致分为两类：一类是涉及行政机关公务员权利义务的内部人事管理行为，如行政主体对内部行政人员的奖惩
、任免、考核 、退休等；另一类是行政主体间工作关系行为 ，如上下级行政机关以及同级行政机关之间的请示
、报告、批复 、通知等。